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Home 專家觀點

美國海關預先審核制度:為台灣企業在全球供應鏈重組中提供確定性

作者 WJ Kuo
2025 年 2 月 27 日
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在川普上任後,全球貿易環境日趨複雜,美國海關與邊境保護局(CBP)的預先審核制度(Customs Rulings)對台灣出口商而言,已成為確保貨物順利通關的關鍵工具。此制度允許企業在貨物實際出口前,就關稅分類、產地認定等關鍵事項取得官方判定,為企業提供法律確定性並降低通關風險。

可申請預先審核的項目

美國海關預先審核主要包含以下幾個項目:

1. 稅則分類裁定(Tariff Classification Rulings) – 確定產品在美國協調關稅表(HTS)中的正確分類,決定適用關稅稅率
2. 原產地裁定(Country of Origin Rulings) – 認定貨物的原產國,特別重要的是判定是否符合「實質轉型」標準
3. 估價裁定(Valuation Rulings) – 確定進口貨物的完整應稅價值計算方式
4. 標記裁定(Marking Rulings) – 判定產品「原產地標示」的正確方式及位置
5. 特殊貿易計劃裁定 – 確認是否符合自由貿易協定(FTA)、普遍優惠制(GSP)等特殊貿易計劃的資格

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對台灣企業的重要性

在當前國際情勢下,美國海關預先審核對台灣企業具有以下重要意義:

  • 供應鏈重組的確定性工具:隨著全球供應鏈重組,台灣企業積極參與「友岸外包」(friendshoring),預先審核可以確保新的生產布局符合美國原產地規則。
  • 避免高額關稅風險:在美中貿易摩擦背景下,正確的原產地認定可幫助台灣企業避免被課徵301條款額外關稅。
  • 降低合規成本:預先取得官方裁定可減少後續查驗、補稅和罰款風險,同時提高供應鏈規劃的可預測性。
  • 強化買賣雙方關係:利用預先審核機制展現台灣企業對美國貿易法規的尊重和遵從,有助於深化雙方貿易合作。

申請預先審核的實用建議

川禾海關合規顧問表示,台灣企業在申請美國海關預先審核時應注意:

1. 盡早申請 – 裁定過程通常需要30-90天,應納入產品上市時程規劃
2. 提供完整資料 – 包括詳細的產品規格、製造流程、組件來源等技術資料
3. 尋求專業協助 – 考慮聘請熟悉美國海關法規的專業顧問協助申請
4. 持續追蹤 – 定期檢視已取得的裁定是否仍然有效,特別是當生產流程有變更時

在全球供應鏈重組和貿易規則複雜化的時代,美國海關預先審核已成為台灣企業確保出口合規、降低風險的戰略工具。企業應積極運用此機制,為產品進入美國市場鋪平道路,同時最大程度降低企業的潛在風險。

  • 本文為作者投稿,僅代表作者個人之觀點與意見,與本平台立場無關。涉及之著作權、言論及法律相關責任,均由作者自行承擔。
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